7 октября в ходе Всероссийского селекторного совещания с участием заинтересованных федеральных министерств и ведомств, уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации и профильных специалистов, подведены итоги летнего отдыха и оздоровления детей в 2019 году.
Согласно представленным в ходе совещания данным, в летней оздоровительной кампании этого года было задействовано 44 572 организации отдыха и оздоровления, что на 1,4 % меньше, чем в прошлом году. Кроме того, до 32,8 % уменьшился охват детского населения организованным отдыхом и оздоровлением. Показатель прошлого года – 33,2 %.
Отмечаются тревожные тенденции по снижению охвата летним отдыхом и оздоровлением детей, оставшихся без попечения родителей (на 14,9 %), и детей-инвалидов (на 12,7 %).
Кроме того, за время организованного отдыха произошел рост чрезвычайных происшествий с детьми по таким показателям, как: гибель детей (погибло 10 несовершеннолетних); преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних (совершено 45 преступлений) и побеги из организаций отдыха и оздоровления (224 побега).
Вместе с тем практика работы Уполномоченных в летний период уже третий год подряд убедительно доказывает, что жизнь и здоровье детей, не охваченных организованными формами отдыха в летний период, намного чаще подвергаются значительным рискам. Так, по данным мониторинга Уполномоченных в период неорганизованного летнего отдыха погибло 426 детей, по разным причинам пострадали 7 786 несовершеннолетних, а также 13 126 несовершеннолетних поставлено на учет в КДНиЗП, 7 042 совершили правонарушения, 2 928 – преступления и 3 157 находились в розыске.
Вот как прокомментировал ситуацию о детском отдыхе Игорь Федорович Комиссаров - генерал юстиции, много лет курировавший в Следственном комитете РФ направление по правонарушениям с несовершеннолетними, ныне на пенсии: «Ситуация начинает меняться к лучшему только тогда, когда мы начинаем говорить друг другу правду.»
В своей Фейсбуке Игорь Федорович рассказал, как пару лет назад на совещании в тогда ещё Министерстве образования и науки, после бодрого доклада об очередных прорывах и успехах в организации детского летнего отдыха, он задал простой вопрос докладчику. Сколько детей организованно отдохнули этим летом? Получил ответ - больше половины детского населения России. На следующий вопрос о фактическом числе этого детского населения России ответа уже не последовало. Ответ на ещё один вопрос - а где и сколько отдыхали эти дети, провёл чиновника в смущение. Оказалось, что большинство из охваченных летним отдыхом отдыхали летом при своих школах. Предложил посчитать, сколько детей в любой летний день будут предоставлены самим себе. Посчитали. Оказалось, что только примерно каждый семнадцатый ребёнок окажется охваченным всеми формами летнего отдыха, включая частные и государственные летние лагеря. О том, что с этим всем делать, получил ответ - не наша задача это решать. Оказалось, ничья. И это при том, что годом ранее за лето утонули более 300 детей, десятки сгорели, погибли на заброшенных стройках, были изнасилованы или получили тяжелые увечья. Причины очевидны - практически всегда в период каникул, длительных праздников дети оказываются вне зоны внимания и контроля. Но даже в организованных детских лагерях далеко не все благополучно. Сегодня опять об этих проблемах открыто говорили на совещании у Анны Кузнецовой. Теперь вопрос, когда, кто и как собирается эти проблемы разрешать?
Источники:
Пресс-релиз пресс-службы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка - http://deti.gov.ru/articles/news/podvedeny-itogi-letnej-ozdorovitel-noj-kampanii-2019-goda
Комментарий И.Ф. Комиссарова в Фейсбуке: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=125192042216674&id=100041776366983